Střet zájmu ministra financí a metodika OECD

Publikováno: 10.5.2017 | Autor: Lukáš Wagenknecht

Metodika zní jasně

Podle metodiky OECD pro řešení střetu zájmu se jeví návrh na odvolání Andreje Babiše jako logický krok. Andrej Babiš a jeho bývalá firma Agrofert čelí podezření ze zneužití práva při emisi a následném nákupu korunových dluhopisů, díky čemuž nebyla odvedena daň v řádech desítek miliónů korun. Jediný, kdo může tuto transakci posoudit a rozhodnout, zda došlo k obcházení daňové povinnosti, je Finanční správa. Ta je ovšem podřízena ministrovi financí, tedy Babišovi. Pan Janeček se tak účastní porady vedení ministerstva, kde ho ministr úkoluje. Stejně tak mu ministr financí stanovuje výši odměn a má zásadní vliv na jeho jmenování a odvolání. Premiér, Bohuslav Sobotka, se rozhodl tento střet zájmů řešit a podal návrh na odvolání ministra financí.

Vláda má vyřešit rizika střetu zájmu

Podle OECD střet zájmů patří mezi největší překážky řádné správy a to jak v soukromém tak i veřejném sektoru. Zvládnutí střetu zájmů je klíčem ke zlepšení podnikatelského prostředí a hlavním opatření v boji proti korupci. Dle OECD je nutné vytvořit legislativní pravidla, jak střet zájmů co nejvíce omezit, nebo poskytnout návod na řešení, pokud se střet zájmů objeví. Samozřejmě, že není možné identifikovat všechny možné formy střetu zájmů v předstihu a jednoduše je zákonem omezit. Úkolem vlády by mělo být rozpoznat nová rizika vyplývající ze střetu zájmů, a zavést opatření, která odpovídajícím způsobem zajistí řešení.

Odvolání je na místě

Dle OECD neexistuje jedno univerzální řešení. Každé země si musí přizpůsobit legislativní řešení vlastním potřebám a aktuálním rizikům. OECD dále uvádí, že možným řešením střetu zájmů je omezení činnosti, převedení činnosti na jiný subjekt nebo odstoupení, pokud střet zájmů nemůže být vyřešeny jiným způsobem. Lze si těžko představit omezení kompetencí ministra financí směrem k Finanční správě nebo převedení Finanční správy pod jiné ministerstvo. Jediným možným řešení je tak rezignace ministra financí. Ten to ovšem odmítá. Z tohoto pohledu se jeví odvolání ministra v takovémto střetu zájmu jako naprosto správný a logický krok. Alespoň v demokratické zemi, která je členem OECD.

Kompletní text doporučení OECD: https://www.oecd.org/gov/ethics/49107986.pdf